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Diesen "Unterschied" rechtlich in der Binnen EU darzustellen wird niemals möglich sein. Wer immer irgendwo in der EU sich aufhält, bedeutet einen Verwaltungsakt, der darüber bestimmt, wie die jeweilige Person auf diesem Gebiet leben kann. Das wird allerdings "noch" von den einzelnen Staaten definiert, welcher Umstand es der EU unmöglich macht, allgemeine Regeln gegenüber Migranten rechtlich wirksam zu machen.Ich habe versucht, die "offenen Grenzen" aus der Sicht der Aufnahmeländer darzustellen, wo der Unterschied zw. Flucht und Migration, Einwanderung immer unschärfer wird.